中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 焦点访谈 | “强力打击+精准防控”切实维护成品油市场公平秩序和法治底线 2025年11月20日 08:46 来源：央视网 央视新闻（焦点访谈）：如今，我国汽车保有量超过3.6亿辆，其中汽油车3.2亿辆。对于亿万车主来说，去加油站加油是日常消费场景。每一滴汽油都与旅行成本和重大利益相关。但“燃油不够”、“燃油被盗”的声音却屡屡被曝光。让车主们雪上加霜的是，一方面有监管部门的不断严格检查和消费者的积极监督，但另一方面，仍然存在可以“暗中作弊”的加油站。瓦时他们为了逃避监管而隐藏的“伎俩”到底是什么？这些石油盗窃行动是如何悄然进行的？我们跟随记者调查《焦点访谈》来一探究竟。市场监管部门接到消费者举报后，对一家加油站进行突击检查，称该加油站涉嫌作弊、偷油行为。执法人员在控制加油站内部中控电脑和电源时，并未对外部加油机进行识别和检查。打开之后，发现了一些可疑的东西。所用气泵上标注的厂家与加油站管理人员现场出具的校准证书上的厂家不是同一厂家。现场专家拿来便携式加油机作弊测试仪，连接到加油机上，发现加油机主板有被改动过的痕迹。根据规定，该油轮是用于贸易结算的计量器具。罐车出厂后，未经有关部门同意和许可，不得进行改装。然而，这艘油轮的主板却被擅自改装。这里的嫌疑才刚刚被发现，房间里又有新的发现。执法人员在另一个房间发现了一台正在运行的电脑，屏幕上显示的是加油站的零售管理界面——这个界面正是外面营业台前的电脑接口区域。一般情况下，加油站只需要一个管理系统，安装在前端计算机上。这个加油站有两台电脑，接口相同，一明一暗，而且这台电脑还通过电线与外面的加油站相连。执法人员打开电脑文件，发现其中包含一个控制加油站20支加油机枪的软件系统。之后测试发现，加油站私自安装了具有盗油功能的作弊软件。这个软件是用来控制外面的气泵窃取燃油的。加油站经营者可以在该作弊软件中任意设置参数，以控制偷油比例。例如，如果软件中的值当前设置为2，则意味着每100升油就会被盗2升油；如果设置为9，则意味着每100升油就有9升油被盗。在此处的计算机中设置燃油盗窃参数后，消费者可以支付更少的燃油费用。前台电脑上的数据和外面气泵上显示的数据是一样的。都是假数据，用来欺骗消费者和对付检验部门的；后台隐藏的电脑控制气泵进行作弊。原来，这就是这个加油站背后的阴谋。根据本规定的金额2作弊软件后，执法人员使用标准仪表在该区域的加油枪上进行测量。经过两次测试，加油机每100升油与标准表相差2升。这个测量过程模仿了它的作弊方法。记者了解到，为了防止消费者察觉这些诈骗行为，偷油费用通常定在2%至5%。这样，当消费者加满一箱60升汽油时，加油站至少要少给1.2升。广大车主的利益受到严重损害。这种盗油方式不仅普通消费者难以察觉，而且检查人员在定期检查时采用传统检查方法也很难当场抓获。技术专家王明新：“利用电脑作弊，首先是高科技；其次是隐蔽性。当作弊（软件）没有开启时，气泵就会启动。”是合格的。作弊后（软件）（合格状态）一键完成，无任何痕迹。市场监管部门将该主板收走，并安排研究人员进行尝试鉴定。对这些案件进行分类后，记者发现，在这起偷油案件中，加油站经营者不仅利用作弊软件偷油，还广泛从事非法逃税行为。技术人员告诉记者，在破解作弊软件的过程中，他们发现这些软件大多都有A和B两个功能区。点击A可以设置盗油比例，点击B可以设置报税的营业额参数。这个软件骗局同时窃取汽油和税收。根据国家税务部门的规定，加油站必须有税控装置，加油站必须根据税控装置或税控机记录的交易数据进行纳税申报。塔即每条销售记录由气泵计量系统统计，每月根据累计营业额缴纳税款。为了避税，加油站利用作弊系统攻击计量软件设置报税参数，使主板的计量和控制较低或没有实际交易成本，经营者逃避增值税、企业所得税等应缴税费。这种利用作弊软件隐藏销量的情况到底是什么？记者选择了一家加油站，该加油站共有20多个加油站，分布在城市主干道沿线。当我们询问加油站经理每天轮班情况时，他说生意不好。在另一家看似生意兴隆的加油站，记者询问营业情况，站长也表示生意不太好。据这些加油站介绍，每月营业额达数十万元。不过，记者观察到记者来到其中一加油站发现，上午10时至11时一小时内，已有50余辆车辆进入加油。看来生意并没有站长说的那么糟糕。真实情况如何？随后，记者跟随执法检查人员来到加油站，找到了真实数据。执法人员控制前台电脑后发现，电脑上挂着加油站工作人员的微信账号。屏幕内容显示，该员工在微信上发送了一条消息。网站管理员报告每日传输情况。此外，还有一个 USB 闪存驱动器插入计算机。该加油站向执法检查人员提交的纸质会计报表显示，每天的营业额为1万至2万元，每月有数十万元。检查员发现的U盘中包含另一个加油站自己维护的账户。中的数字两个帐户非常不同。在U盘账户记录中，记者查到了近三个月加油站的月销售数据。以7月份为例，7月份加密账户的销售额为850万元，而他们提供给执法人员的7月份纳税申报账户的销售额为77万元。 7月，隐藏销售额近800万元。执法人员拆除了加油站的主板和电脑。经过测试，发现该加油站主板具有更改计量数据和税务数据的功能。该加油站经营者可以随意设置报税参数，避税。市场监管部门在查处气泵造假案件时，发现有违法逃税迹象的，立即移送税务机关继续查处。记者调查发现，无论是偷油还是偷税vasion，这些加油站使用各种专业的欺诈软件来做到这一点。这个软件是从哪里来的？今年5月，警方破获一起加油站作弊案，抓获了一批开发、制作、销售“乐游”作弊软件的人员。四川成都一家软件公司开发了“乐游”作弊软件。一方面，它与气泵制造商斗争，在测量系统中留下后门，以方便作弊。另一方面，则是直接去加油站出售。销量较2023年大幅增长。截至事件发生，已在浙江、广东、福建、云南、广西、重庆等21个省市销售360余套。与“乐友”软件一起，全国市场上还出现了各种加油泵作弊软件。面对监管打压，这些软件都在不断更新，而且更新的频率特别快。经验值专家认为，加油站作弊问题不仅威胁消费者切身利益，还严重损害国家税收，动摇国家统一市场政策基础，扰乱我国成品油市场正常秩序。目前，加油站作弊的特点是科技化、隐蔽化、连锁化，作弊手段不断升级。针对这些新特点，国家市场监管总局今年集中执法力量和技术力量，组织两次精准打击。全国加油站违法计量案件呈下降趋势。同时，一些地区探索建设智能管理系统，对加油经营活动相关数据实施动态智能管理，对加油站违法行为产生了有力打击。王琪 执法与监察部主任国家市场监管总局稽查局：“下一步，市场监管总局将继续加大对加索尔对抗非法加油作弊活动的打击力度。”利用技术手段加油作弊呈现分组化、连锁化趋势。从软件开发、设备改造到非法经营，形成了完整的黑色产业链条，给管理带来诸多挑战。为有效实现全面打击加油站作弊行为常态化管理执法的意见，不仅要用“重拳出击”的高难度手段，还要制定“精准防控”的一整套体系。只有把防控与协同管理结合起来，让违法者付出远远超过收益的惨痛代价，才能彻底打破作弊的利润链条，保护好每一滴油、每一分钱。消费者，让燃油消费更加透明、安全，切实维护成品油市场法律的公平秩序和法治底线。 （编辑：单小兵）